近日，記者從“2020第十四屆全國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦”活動(dòng)組委會(huì)獲悉，《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施20周年貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等系列榜單已在京發(fā)布，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司等19 家單位被評(píng)為“《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施20周年卓越貢獻(xiàn)企業(yè)”，昆明市同力建設(shè)工程咨詢有限公司 等 4 家單位被評(píng)為“杰出貢獻(xiàn)企業(yè)”，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司副總裁、招標(biāo)業(yè)務(wù)執(zhí)行總經(jīng)理李繼紅等 26 人被評(píng)為“《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施20周年功勛人物”。
據(jù)記者了解，為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，1999年8月30日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議審議通過(guò)了《招標(biāo)投標(biāo)法》�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》共6章68條，自2000年1月1日起施行。2011年11月30日，國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》共7章84條，自2012年2月1日起施行。2017年12月27日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行了修訂。2017年3月1日、2018年3月19日、2019年3月2日，國(guó)務(wù)院又3次對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)行了修訂。通過(guò)多次修訂，招標(biāo)投標(biāo)法律體系日臻完善，“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的招標(biāo)投標(biāo)基本原則得到了充分、具體的體現(xiàn)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康、快速發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。
《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確規(guī)定了強(qiáng)制招標(biāo)制度，要求大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu);其他法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，都必須依法進(jìn)行招標(biāo)。
其實(shí)我國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)80年代初就開(kāi)始引入招標(biāo)投標(biāo)制度，先后在利用國(guó)外貸款、機(jī)電設(shè)備進(jìn)口、建設(shè)工程發(fā)包、科研課題分配、出口商品配額分配等領(lǐng)域推行，這一制度為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
《招標(biāo)投標(biāo)法》正式實(shí)施20年來(lái)，招標(biāo)采購(gòu)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一種重要的采購(gòu)方式，目前國(guó)家每年的招標(biāo)采購(gòu)總金額已達(dá)20萬(wàn)億元。招標(biāo)代理行業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展，特別是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后，全國(guó)各地的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)爆發(fā)式增長(zhǎng)，據(jù)查詢，目前完成網(wǎng)上登記的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)已達(dá)20700家，參加住建部2018年度統(tǒng)計(jì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已達(dá)7717家。在招標(biāo)代理行業(yè)蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，也存在著魚(yú)龍混雜、良莠不齊的現(xiàn)象，有的企業(yè)堅(jiān)持“陽(yáng)光招標(biāo)”而為行業(yè)贏得了社會(huì)的尊重，有的企業(yè)實(shí)施“暗箱操作”而嚴(yán)重?cái)牧诵袠I(yè)的聲譽(yù)。
為紀(jì)念《招標(biāo)投標(biāo)法》正式實(shí)施20周年，中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)名企排行網(wǎng)特在“2020第十四屆全國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦”活動(dòng)中遴選《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施20周年卓越貢獻(xiàn)企業(yè)、杰出貢獻(xiàn)企業(yè)、優(yōu)秀貢獻(xiàn)企業(yè)，以及《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施20周年功勛人物，活動(dòng)從3月份啟動(dòng)，歷時(shí)4個(gè)月，網(wǎng)上展示企業(yè)達(dá)8255家，專題瀏覽量達(dá)2.7億人次，有效票數(shù)達(dá)3309萬(wàn)張。雖然網(wǎng)上投票數(shù)量巨大，但在評(píng)價(jià)體系中所占的權(quán)重并不大，主要還是考量招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)聲譽(yù)、對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)等。
記者仔細(xì)看過(guò)名單后，發(fā)現(xiàn)這些獲獎(jiǎng)企業(yè)都是招標(biāo)代理行業(yè)的“老字號(hào)”企業(yè)，它們從不同的方面對(duì)行業(yè)的發(fā)展做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)：有的企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)的理論研究方面頗有建樹(shù)，有的企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)的踐行創(chuàng)新方面走在前頭，有的企業(yè)熱衷于行業(yè)的公益性事業(yè)，有的企業(yè)為行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)輸送了大量的優(yōu)秀人才。 |